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住房“以旧换新”成效初显 更多优化措施有望推出

发布时间:2024-06-11

  作为推动需求释放、促进房地产市场健康发展的重要政策抓手之一,住房“以旧换新”正在全国多地铺开。据中指研究院数据显示,截至目前,全国已有超70城表态支持住房“以旧换新”。

  在更多城市推出住房“以旧换新”相关举措的同时,已经实施住房“以旧换新”政策的城市也在加大推进力度。近日,南京、广州等多地发布第二批次“以旧换新”名单,推进住房“以旧换新”在更大范围内落地实施。

  “住房‘以旧换新’有助于打通房地产市场刚需和改善性需求的循环、新房和二手房的循环,有利于消化库存,活跃市场交易。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示,当前各地正采取多种方式推进住房“以旧换新”,未来对既有政策的落实和更多新配套政策的推出值得期待。

  成效初步显现

  当前各地住房“以旧换新”主要采用多方联动帮卖、“收旧换新”、政府补贴等模式。经过一段时间的实践,住房“以旧换新”的成效已初步显现。

  在采取“收旧换新”模式的郑州,据郑州城发集团微信公众号发布的数据显示,截至5月10日,网络报名平台累计接到报名申请504个,经初审符合收购条件的房源255套,经与换房群众现场洽谈,共有104套房源客户确认换房意向。

  同样以国企“收旧换新”模式推进住房“以旧换新”的南京也取得了一定效果。据南京安居集团数据显示,截至5月20日,新房项目案场累计来访约2230组,缴纳新房意向认筹金的换房人515组,52组客户确认成交;从新房销售数据上看,据中指研究院数据显示,南京新房认购套数连续两周环比增长,5月27日至6月2日认购达1117套,市场有所回温。

  广州于5月22日发布《广州市住房“以旧换新”活动倡议书》,鼓励房地产开发企业、房地产中介机构及各类型房地产交易服务商等加强合作,积极探索创新“以旧换新”服务机制及服务内容。在5月17日发布的新政等利好消息与住房“以旧换新”活动落地的多重影响下,合富研究院监测数据显示,5月20日至5月26日广州一手市场来访量环比增长8%,成交量环比增长13%,市场回暖迹象进一步显现。

  58安居客研究院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示,住房“以旧换新”政策有效推动置换群体积极入市,并带动更多类似需求入场,这一需求侧的拉动对于当下市场复苏非常重要,也是有效消化库存的重要途径。

  因地制宜进行优化

  在住房“以旧换新”初步取得成效后,各地并未停止推进相关政策的步伐,而是在现有政策的基础上加大力度,根据政策实践效果进行相应调整优化。

  例如,郑州于5月10日发布《关于全面开展郑州市二手住房“卖旧买新、以旧换新”工作的公告》,宣布试点工作结束,住房“以旧换新”正式进入全面铺开阶段,在全市建成区范围内全面实施。

  广州于5月27日公布第二批参与全市住房“以旧换新”活动名单,在覆盖区域与涵盖项目方面都进一步延展了活动范围。

  6月6日,南京发布了《关于推出住房消费第二批次“以旧换新”房源的通知》,也将住房“以旧换新”由试点转为在全市范围内全面开展。

  除了在试点的基础上扩大住房“以旧换新”覆盖范围,一些地区还针对住房“以旧换新”实践中出现的堵点,对有关政策展开优化。

  “在住房‘以旧换新’中,做好‘带押过户’等相关举措的配合既能节约时间,又降低成本。”李宇嘉告诉记者,在当前的过户模式下,“以旧换新”的参与者需要经过“赎楼”和再次办理抵押贷款等多个流程,对置换链条的畅通带来了一定影响。

  记者注意到,针对这一住房“以旧换新”流程中的堵点,已有地区进行了针对性疏通优化。江苏6月6日发布的《关于做好商品住房“以旧换新”不动产登记服务的通知》(以下简称《通知》)中就提到,积极推广“带押过户”和预告登记,实现新旧房屋转移、新房抵押设立、旧房抵押注销等手续无缝衔接,降低交易成本,保障交易安全。

  此外,《通知》还推出优化登记信息线上线下查询服务、增设“以旧换新”服务专窗等举措,聚焦换购双方实际需求,促进住房“以旧换新”政策更好实施见效。

  实施力度还有加大空间

  “从今年年初到现在,各地积极推进住房‘以旧换新’,在消化存量和优化增量方面也取得了一定成效。”易居研究院研究总监严跃在接受《证券日报》记者采访时表示,近日召开的国常会再次强调“去库存、稳市场”,未来住房“以旧换新”可以在助力合理释放住房需求的基础上,和去库存相关工作进行更紧密结合。

  6月7日召开的国务院常务会议提出,“着力推动已出台政策措施落地见效,继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施”。在这一背景下,各地住房“以旧换新”有望进一步加大实施力度。

  “国企‘收旧换新’模式在推动库存去化方面有很大意义,有必要持续推进。”李宇嘉表示,此外,对参与住房“以旧换新”的购房者进行契税、个人所得税、增值税等税费减免,也能有效激发购房者积极性,推动住房“以旧换新”政策更好发挥作用。

  对于“收旧换新”模式,严跃进对记者表示,处置已收购二手房是一项很重要的工作。除了作为安置房、保障房以外,还可以拓展人才住房、职工用房、地方文旅民宿等更多用途,进一步盘活二手房源。


来源:证券日报
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